Question
बिस्मार्ककालीन जर्मनी में सामाजिक कानून
Answer :
Word Count : 876
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बिस्मार्ककालीन जर्मनी में सामाजिक कानून आधुनिक कल्याणकारी राज्य (Welfare State) की अवधारणा के प्रारम्भिक और महत्वपूर्ण उदाहरण माने जाते हैं। जर्मनी के चांसलर ओट्टो वॉन बिस्मार्क (1871–1890) ने औद्योगीकरण, श्रमिक असंतोष तथा समाजवादी आंदोलन के बढ़ते प्रभाव को देखते हुए ऐसे सामाजिक कानूनों का निर्माण किया, जिनका उद्देश्य श्रमिक वर्ग को न्यूनतम सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना तथा उन्हें राज्य के प्रति निष्ठावान बनाए रखना था। इन कानूनों ने न केवल जर्मनी की आंतरिक राजनीति को प्रभावित किया, बल्कि विश्व के अनेक देशों की सामाजिक सुरक्षा नीतियों के लिए भी आधार प्रस्तुत किया। उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध में जर्मनी तीव्र औद्योगिक विकास के दौर से गुजर रहा था। बड़ी संख्या में लोग ग्रामीण क्षेत्रों से नगरों की ओर आ रहे थे और कारखानों में कार्यरत हो रहे थे। श्रमिकों को लंबे कार्य घंटे, कम वेतन, असुरक्षित कार्य परिस्थितियाँ तथा दुर्घटनाओं और बीमारियों की स्थिति में किसी प्रकार की सुरक्षा प्राप्त नहीं थी। इन परिस्थितियों में समाजवादी विचारधारा का प्रभाव तेजी से बढ़ रहा था। बिस्मार्क का मानना था कि यदि श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जाए, तो वे क्रांतिकारी राजनीति से दूर रहेंगे और राज्य के प्रति विश्वास बनाए रखेंगे। इसलिए उन्होंने दमन और सुधार, दोनों नीतियों को साथ-साथ अपनाया। बिस्मार्क ने एक ओर समाजवादी गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए 1878 के समाजवाद-विरोधी कानून (Anti-Socialist Laws) लागू किए, वहीं दूसरी ओर श्रमिकों के हितों की रक्षा के लिए अनेक सामाजिक सुरक्षा कानून बनाए। यह उनकी "गाजर और छड़ी" (Carrot and Stick) की नीति का प्रमुख उदाहरण था। 1883 का स्वास्थ्य बीमा अधिनियम (Health Insurance Act) बिस्मार्क के सामाजिक कानूनों का प्रथम महत्वपूर्ण कदम था। इसके अंतर्गत औद्योगिक श्रमिकों को बीमारी की स्थिति में चिकित्सा सुविधा, दवाइयाँ तथा सीमित अवधि तक वेतन का एक भाग उपलब्ध कराया गया। इस योजना के वित्तपोषण में श्रमिकों और नियोक्ताओं दोनों का
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