Question
राजकोषीय विकेंद्रीकरण के विभिन्न आयामों को स्पष्ट कीजिए। नगरपालिका वित्त के प्रमुख स्रोतों पर चर्चा कीजिए।
Answer :
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राजकोषीय विकेंद्रीकरण शहरी नियोजन और विकास की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण अवधारणा है, जो स्थानीय शासन संस्थाओं को वित्तीय संसाधनों का नियंत्रण और निर्णय लेने की क्षमता प्रदान करता है। यह विकेंद्रीकरण केंद्र और राज्य सरकारों से नगरपालिका या स्थानीय निकायों तक वित्तीय शक्ति के हस्तांतरण पर आधारित होता है। राजकोषीय विकेंद्रीकरण के विभिन्न आयामों को समझने के लिए इसे मुख्यतः चार श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: राजस्व अधिकार, व्यय अधिकार, ऋण अधिकार और जवाबदेही। राजस्व अधिकार का आयाम स्थानीय निकायों को अपने क्षेत्र में कर संग्रहण और गैर-कर राजस्व उत्पन्न करने की स्वतंत्रता देता है। इसमें संपत्ति कर, व्यावसायिक कर, जल कर, लाइसेंस शुल्क, और पार्किंग शुल्क जैसी स्थानीय कर प्रणालियाँ शामिल होती हैं। इन करों के माध्यम से नगरपालिकाएँ अपनी जरूरतों के अनुसार स्थानीय स्तर पर विकास परियोजनाओं के लिए धन जुटा सकती हैं। व्यय अधिकार का आयाम यह सुनिश्चित करता है कि स्थानीय निकाय स्वयं निर्णय ले सके कि उपलब्ध संसाधनों का उपयोग किस क्षेत्र में करना है। यह प्राथमिकता निर्धारण, बुनियादी ढांचे के विकास, स्वच्छता, जल आपूर्ति, सड़क निर्माण और सामाजिक कल्याण योजनाओं पर आधारित होता है। ऋण अधिकार के माध्यम से नगरपालिका आवश्यकतानुसार अतिरिक्त वित्तीय संसाधन जुटाने के लिए उधार लेने की क्षमता रखती है। इसमें स्थानीय बॉन्ड, बैंक ऋण या अन्य वित्तीय उपकरणों का उपयोग शामिल हो सकता है। हालांकि, इसके लिए केंद्रीकृत वित्तीय संस्थाओं और राज्य सरकार की अनुमतियाँ आवश्यक हो सकती हैं, ताकि ऋण की जिम्मेदारी और भविष्य के पुनर्भुगतान सुनिश्चित हो सके। जवाबदेही का आयाम विकेंद्रीकरण
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