Question
पुनःसमुत्थान विकसित करना और विकास पर टिप्पणी लिखिए।
Answer :
Word Count : 1417
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आपदा प्रबंधन के क्षेत्र में पुनःसमुत्थान (Recovery) वह महत्वपूर्ण चरण है जिसके अंतर्गत किसी आपदा से प्रभावित क्षेत्र, समुदाय, अर्थव्यवस्था तथा पर्यावरण को पुनः सामान्य स्थिति में लाने के लिए योजनाबद्ध प्रयास किए जाते हैं। यह केवल क्षतिग्रस्त भवनों, सड़कों और पुलों का पुनर्निर्माण ही नहीं है, बल्कि लोगों के जीवन, आजीविका, सामाजिक व्यवस्था, शिक्षा, स्वास्थ्य, प्रशासन तथा पर्यावरण को भी पुनः व्यवस्थित करने की व्यापक प्रक्रिया है। पुनःसमुत्थान का उद्देश्य केवल पूर्व स्थिति को प्राप्त करना नहीं, बल्कि भविष्य की आपदाओं के प्रति अधिक सुरक्षित, सुदृढ़ तथा सक्षम समाज का निर्माण करना भी है। इसी कारण आधुनिक आपदा प्रबंधन में “Build Back Better” अर्थात पहले से बेहतर और अधिक सुरक्षित पुनर्निर्माण की अवधारणा को विशेष महत्व दिया जाता है। पुनःसमुत्थान की प्रक्रिया सामान्यतः राहत (Relief) कार्यों के पश्चात प्रारम्भ होती है। जब तत्काल बचाव एवं राहत कार्य पूरे हो जाते हैं, तब प्रभावित क्षेत्रों में स्थायी पुनर्वास, पुनर्निर्माण तथा विकास संबंधी योजनाएँ लागू की जाती हैं। इस प्रक्रिया में सरकार, स्थानीय प्रशासन, गैर-सरकारी संगठन, निजी क्षेत्र, अंतरराष्ट्रीय संस्थाएँ तथा स्वयं प्रभावित समुदाय सभी की सक्रिय भागीदारी आवश्यक होती है। सामुदायिक सहभागिता के बिना पुनःसमुत्थान की प्रक्रिया प्रभावी नहीं हो सकती, क्योंकि स्थानीय लोग अपनी आवश्यकताओं, संसाधनों तथा समस्याओं को सबसे अच्छी तरह समझते हैं। पुनःसमुत्थान के प्रमुख उद्देश्य प्रभावित लोगों को सुरक्षित आवास उपलब्ध कराना, आवश्यक आधारभूत संरचनाओं का पुनर्निर्माण करना, आजीविका के साधनों को पुनर्स्थापित करना, सामाजिक एवं आर्थिक गतिविधियों को पुनः प्रारम्भ करना तथा भविष्य की आपदाओं से होने वाली क्षति को कम करना है। इसके अतिरिक्त मानसिक एवं सामाजिक पुनर्वास भी पुनःसमुत्थान का महत्वपूर्ण भाग है, क्योंकि आपदाओं के कारण अनेक लोग मानसिक तनाव, भय, अवसाद तथा असुरक्षा की भावना से ग्रस्त हो जाते हैं। परामर्श सेवाओं, सामुदायिक सहयोग तथा मनोवैज्ञानिक सहायता के माध्यम से उन्हें सामान्य जीवन में लौटने में सहायता प्रदान की जाती है। पुनःसमुत्थान को सामान्यतः तीन स्तरों में विभाजित किया जाता है। पहला है अल्पकालिक पुनःसमुत्थान, जिसमें आवश्यक सेवाओं की बहाली, अस्थायी आवास, पेयजल, विद्युत, चिकित्सा तथा संचार सुविधाओं को पुनः प्रारम्भ किया जाता है। दूसरा है मध्यमकालिक पुनःसमुत्थान, जिसमें क्षतिग्रस्त भवनों, विद्यालयों, अस्पतालों, कृषि भूमि, सिंचाई व्यवस्था तथा स्थानीय उद्योगों का पुनर्वास किया जाता है। तीसरा है दीर्घकालिक पुनःसमुत्थान, जिसमें व्यापक आर्थिक विकास, पर्यावरण संरक्षण, सामाजिक सुदृढ़ीकरण तथा आपदा जोखिम न्यूनीकरण को ध्यान में रखते हुए स्थायी विकास की दिशा में कार्य किया जाता
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