Question
73वें और 74वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 की मुख्य विशेषताओं की चर्चा कीजिए।
Answer :
Word Count : 943
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भारतीय लोकतंत्र को जमीनी स्तर तक सशक्त बनाने के उद्देश्य से 73वें और 74वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 को लागू किया गया। इन संशोधनों के माध्यम से ग्रामीण और शहरी स्थानीय स्वशासन संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा प्रदान किया गया, जिससे लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण को संस्थागत रूप मिला। 73वां संशोधन पंचायती राज संस्थाओं से संबंधित है, जबकि 74वां संशोधन नगरपालिकाओं और शहरी स्थानीय निकायों से जुड़ा हुआ है। दोनों संशोधनों की प्रमुख विशेषताएँ भारतीय शासन व्यवस्था में एक ऐतिहासिक परिवर्तन को दर्शाती हैं। 73वें संविधान संशोधन अधिनियम के अंतर्गत पंचायती राज व्यवस्था को संविधान के भाग IX में शामिल किया गया और अनुच्छेद 243 से 243-O तक जोड़े गए। इसके साथ ही ग्यारहवीं अनुसूची को जोड़ा गया, जिसमें 29 विषयों को पंचायती राज संस्थाओं के कार्यक्षेत्र में रखा गया। इस संशोधन का सबसे महत्वपूर्ण पहलू यह था कि ग्राम पंचायत, पंचायत समिति और जिला परिषद के त्रिस्तरीय ढाँचे को अनिवार्य बनाया गया। हालाँकि, जिन राज्यों की जनसंख्या 20 लाख से कम है, उन्हें द्विस्तरीय व्यवस्था अपनाने की छूट दी गई। पंचायती राज संस्थाओं के नियमित और लोकतांत्रिक गठन को सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक पाँच वर्ष में चुनाव कराना अनिवार्य किया गया। यदि किसी कारणवश पंचायत को समय से पहले भंग किया जाता है, तो छह महीने के भीतर पुनः चुनाव कराए जाने का प्रावधान किया गया। इन चुनावों की निष्पक्षता और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए राज्य निर्वाचन आयोग की स्थापना की गई, जो पंचायतों के चुनावों का संचालन और पर्यवेक्षण करता है। 73वें संशोधन की एक अन्य महत्वपूर्ण विशेषता सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना है। इसमें अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए उनकी जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण का प्रावधान किया गया। इसके अतिरिक्त, महिलाओं के लिए कुल सीटों का कम-से-कम एक-तिहाई आरक्षित किया गया, जिसमें अनुसूचित जाति और जनजाति की महिलाएँ भी शामिल हैं। यह प्रावधान ग्रामीण स्तर पर महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाने की दिशा में एक क्रांतिकारी कदम सिद्ध हुआ। वित्तीय सशक्तिकरण के लिए राज्य वित्त
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