Question
नीति प्रक्रिया में नौकरशाही की भूमिका पर चर्चा कीजिए।
Answer :
Word Count : 597
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लोक प्रशासन में नीति प्रक्रिया का प्रत्येक चरण—नीति निर्माण, नीति क्रियान्वयन, निगरानी, मूल्यांकन तथा पुनर्निर्माण—नौकरशाही की सक्रिय भागीदारी से प्रभावित होता है। यद्यपि लोकतांत्रिक व्यवस्था में निर्वाचित प्रतिनिधि नीतियों का अंतिम निर्णय लेते हैं, फिर भी प्रशासनिक तंत्र अपनी विशेषज्ञता, अनुभव और संस्थागत निरंतरता के कारण नीति प्रक्रिया का अनिवार्य अंग बन जाता है। सार्वजनिक नीतियों की सफलता काफी हद तक नौकरशाही की क्षमता, निष्पक्षता और उत्तरदायित्व पर निर्भर करती है। नीति निर्माण के प्रारंभिक चरण में नौकरशाही तथ्य, आँकड़े, शोध रिपोर्ट तथा विभिन्न विकल्पों का विश्लेषण प्रस्तुत करती है। प्रशासनिक अधिकारी विभिन्न विभागों, आयोगों और विशेषज्ञ समितियों से प्राप्त सूचनाओं का समन्वय करके सरकार को व्यावहारिक और यथार्थवादी सुझाव देते हैं। चूँकि मंत्री प्रायः राजनीतिक नेतृत्व प्रदान करते हैं और उनका कार्यकाल सीमित हो सकता है, इसलिए स्थायी कार्यपालिका अपने अनुभव और विशेषज्ञ ज्ञान के आधार पर नीति निर्माण में महत्वपूर्ण सलाहकार की भूमिका निभाती है। नीति निर्धारण के दौरान नौकरशाही विभिन्न हितधारकों, राज्यों, स्थानीय निकायों, विशेषज्ञ संस्थानों तथा नागरिक समाज से प्राप्त सुझावों का संकलन करती है। इससे नीति अधिक समावेशी, व्यवहारिक और प्रशासनिक दृष्टि से लागू करने योग्य बनती है। अनेक बार नौकरशाही संभावित वित्तीय, कानूनी और सामाजिक प्रभावों का पूर्व आकलन करके नीति के जोखिमों और लाभों का विश्लेषण भी प्रस्तुत करती है। नीति क्रियान्वयन
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